Panduan Menubuhkan Syarikat dan Melabur di Syria untuk Warga Asing 2026: Undang-undang, Langkah dan Cukai

Menubuhkan syarikat dan melabur di Syria bagi pelabur asing pada 2026 kini berlaku dalam rangka undang-undang baharu: Dekri No. 114 Tahun 2025 meminda Undang-undang Pelaburan No. 18 Tahun 2021 dan membolehkan pelabur asing memiliki 100% projeknya tanpa rakan kongsi tempatan, berserta insentif cukai dan kastam. Prosesnya biasanya bermula dengan pendaftaran syarikat secara dalam talian di Kementerian Ekonomi dan Perindustrian, diikuti pelesenan oleh Agensi Pelaburan Syria dan pihak berkuasa sektor berkaitan.

Panduan ini menghimpunkan maklumat yang dapat disahkan daripada sumber rasmi dan media yang boleh dipercayai sehingga Oktober 2026, serta menjelaskan perkara yang masih belum muktamad. Ia ditujukan kepada pelabur asing dan rakyat Syria di perantauan yang ingin pulang dengan pelaburan. Perundangan Syria berubah dengan pantas pada fasa ini, jadi kami sentiasa mengesyorkan anda menyemak teks rasmi yang berkuat kuasa sebelum membuat sebarang komitmen kewangan.

Apakah undang-undang pelaburan yang berkuat kuasa di Syria pada 2026?

Rangka asasnya ialah Undang-undang Pelaburan No. 18 Tahun 2021 selepas dipinda oleh Dekri No. 114 Tahun 2025, yang pengeluarannya diumumkan oleh agensi berita SANA pada Julai 2025. Menurut laporan media yang memetik pegawai Agensi Pelaburan, pindaan utama termasuk:

Pemilikan penuh asing: pelabur bukan warga Syria berhak memiliki 100% projeknya tanpa memerlukan rakan kongsi tempatan.
Perlindungan daripada rampasan: projek pelaburan tidak boleh dirampas atau diambil alih kecuali melalui keputusan mahkamah muktamad dengan pampasan bersamaan nilai sebenar, dan pampasan tersebut boleh dipindahkan ke luar negara.
Jaminan sebelum pembatalan lesen: lesen pelaburan hanya boleh dibatalkan selepas pelabur diberi amaran dan tempoh enam bulan untuk membetulkan pelanggaran.
Pemindahan keuntungan dan modal: dibenarkan ke luar negara mengikut peraturan undang-undang yang berkuat kuasa.
Tenaga kerja asing: laporan menunjukkan pekerja bukan warga Syria boleh diambil sehingga 40% bagi mengisi jurang teknikal dan pengurusan.
Perlindungan harta intelek bagi projek inovatif dan teknologi, serta penubuhan dana pembangunan untuk membiayai projek pembinaan semula dan infrastruktur.

Perlu diambil perhatian bahawa analisis yang diterbitkan oleh Middle East Institute (MEI) pada Mei 2026, berdasarkan draf undang-undang tersebut, mengkritik pemusatan pemberian lesen dan ketiadaan kriteria kelulusan yang diterbitkan, serta mencadangkan insentif bertempoh. Oleh itu, kami menasihatkan anda meneliti teks rasmi dan arahan pelaksanaan semasa sebelum membina kajian kebolehlaksanaan berdasarkan sesuatu insentif tertentu.

Apakah insentif dan pengecualian yang tersedia untuk pelabur?

Menurut kenyataan rasmi dan laporan yang diterbitkan mengenai Dekri 114, insentif berbeza mengikut sektor:

Sektor / keadaan	Insentif yang diumumkan	Catatan
Pertanian	Pengecualian penuh cukai pendapatan	Semak syarat pengelasan sebagai projek pertanian
Kesihatan	Pengecualian cukai penuh menurut kenyataan rasmi	Butiran perlu disahkan dalam arahan pelaksanaan
Industri berorientasikan eksport	Pengurangan cukai sehingga kira-kira 80%	Bergantung pada eksport sebahagian pengeluaran (50% disebut)
Barisan pengeluaran yang diimport ke bandar perindustrian	Pengecualian penuh duti kastam	Menurut pegawai bandar perindustrian (Februari 2026)
Tanah di bandar perindustrian	Pembelian lot secara ansuran sehingga lima tahun	Harga yang diumumkan sekitar 30–35 dolar AS semeter persegi di sesetengah bandar

Insentif ini tidak bermakna keuntungan terjamin; kejayaan projek juga bergantung pada infrastruktur, kestabilan kadar pertukaran dan kecekapan prosedur pentadbiran, seperti yang ditegaskan oleh para penganalisis. Anda boleh meneliti peluang dalam pelbagai sektor di halaman seperti pelaburan dalam sektor perindustrian di Syria dan sektor pertanian.

Apakah peranan Agensi Pelaburan Syria dan adakah terdapat pusat sehenti?

Agensi Pelaburan Syria ialah badan yang mengeluarkan lesen pelaburan bagi projek yang diliputi Undang-undang Pelaburan. Pada 5 Ogos 2026, satu dekri dikeluarkan melantik Ahmad Ramadan sebagai ketua pengarah agensi tersebut menggantikan Talal Al-Hilali. Analisis Middle East Institute menyatakan bahawa agensi itu dan Majlis Tertinggi Pembangunan Ekonomi, yang menyelia peruntukan tanah kerajaan, berada di bawah Pejabat Presiden.

Mengenai pusat sehenti, pegawai Kementerian Ekonomi dan Perindustrian pada Februari 2026 menyebut penggunaannya di bandar perindustrian untuk memudahkan prosedur, di samping platform dalam talian untuk memilih lot dan menjejak permohonan. Namun, kami tidak menemui sumber yang menetapkan dengan tepat bidang kuasa pusat sehenti bagi semua jenis pelaburan, atau tempoh masa yang mengikat untuk pengeluaran lesen. Hubungi Syria Gateway untuk mengesahkan prosedur yang terpakai bagi jenis projek anda.

Bagaimanakah pertikaian dengan kerajaan diselesaikan?

Pegawai Syria menyatakan bahawa timbang tara diguna pakai untuk menyelesaikan pertikaian antara pelabur dan kerajaan di bandar perindustrian, dengan pilihan untuk melantik penimbang tara tempatan atau antarabangsa. Middle East Institute juga melaporkan pelancaran pusat timbang tara baharu bagi pertikaian pelaburan. Adalah penting untuk memasukkan klausa timbang tara yang jelas dalam kontrak anda sejak awal.

Apakah jenis syarikat yang tersedia untuk pelabur asing?

Dekri Perundangan No. 29 Tahun 2011 (Undang-undang Syarikat) mengawal bentuk syarikat di Syria. Yang utama ialah:

Syarikat liabiliti terhad: liabiliti setiap rakan kongsi terhad kepada bahagiannya, dengan maksimum 50 rakan kongsi, dan ia tidak boleh ditubuhkan atau menambah modal melalui tawaran awam. Ini ialah bentuk yang paling lazim.
Syarikat liabiliti terhad milikan tunggal: sesuai untuk pelabur individu.
Syarikat saham bersama (persendirian atau awam): modal dibahagikan kepada saham sama nilai yang boleh didagangkan.
Syarikat induk dan syarikat perkongsian seperti perkongsian am dan perkongsian terhad, di mana rakan kongsi am menanggung liabiliti tanpa had.

Angka rasmi mencerminkan taburan ini: daripada 1,846 syarikat yang didaftarkan dari awal 2026 hingga Mei, 1,349 ialah syarikat liabiliti terhad dan 432 ialah perkongsian am. Modal minimum dan keperluan berbeza bagi setiap bentuk, jadi sebaiknya tentukan bentuk syarikat selepas menilai saiz projek dan bilangan rakan kongsi.

Apakah langkah-langkah mendaftar syarikat di Syria pada 2026?

Kementerian Ekonomi dan Perindustrian, melalui Direktorat Syarikat, melancarkan platform dalam talian untuk penubuhan syarikat pada 7 Julai 2026. Menurut pengarah syarikat, pendaftaran awal boleh mengambil masa sehingga lima hari bekerja jika dokumen tepat dan lengkap. Rancangan penambahbaikan termasuk pengesahan identiti dari jauh dan pengeluaran daftar perdagangan secara elektronik. Secara praktikal, langkah-langkahnya biasanya seperti berikut:

Tentukan aktiviti dan bentuk undang-undang serta pilih nama perniagaan.
Sediakan anggaran tubuh syarikat dan dokumen rakan kongsi, seperti pasport atau kad pengenalan dan surat kuasa wakil yang disahkan bagi mereka yang menetap di luar negara.
Hantar permohonan melalui platform dalam talian atau di Direktorat Syarikat dan susulinya sehingga diluluskan.
Depositkan modal dan buka akaun bank syarikat di bank berlesen.
Dapatkan daftar perdagangan dan daftar dengan jabatan cukai serta keselamatan sosial.
Mohon lesen pelaburan daripada Agensi Pelaburan jika anda ingin menikmati insentif undang-undang, dan dapatkan lesen sektor (perindustrian, pelancongan, kesihatan…).

Urutan dan keperluan langkah ini mungkin berbeza mengikut jenis aktiviti dan wilayah; perkara di atas ialah rangka umum dan bukan senarai rasmi. Angka permohonan menunjukkan aktiviti yang semakin pulih: lebih 10,000 syarikat dan daftar perdagangan individu didaftarkan pada separuh pertama 2026, menurut kementerian.

Bagaimana membuka akaun bank dan memindahkan wang ke Syria?

Sektor perbankan telah mengalami perubahan besar sejak 2025, tetapi pemulihannya berlaku secara berperingkat:

SWIFT: Gabenor Bank Pusat Syria mengumumkan pada Jun 2025 pelaksanaan pemindahan komersial antarabangsa pertama melalui SWIFT dalam tempoh 14 tahun, dan pada November 2025 bank itu mula menyediakan rangka kawal selia untuk mengaktifkan semula hubungan bank koresponden antara bank Syria dan asing.
Sekatan: Kesatuan Eropah mengumumkan pada Mei 2025 penarikan balik sekatan ekonominya sambil mengekalkan sekatan keselamatan dan individu. Pada Disember 2025, Presiden Amerika Syarikat menandatangani undang-undang belanjawan pertahanan yang memansuhkan sekatan “Caesar Act”, dengan semakan berkala setiap 180 hari selama empat tahun. Pada 24 Ogos 2026, Syria dikeluarkan daripada senarai negara penaja keganasan Amerika Syarikat.
Mata wang: paun Syria baharu diperkenalkan pada 1 Januari 2026 selepas dua sifar dibuang, dan wang kertas lama berhenti diedarkan mulai 31 Julai 2026.

Secara praktikal, penarikan sekatan tidak bermakna setiap bank asing akan menerima pemindahan dengan segera; bank antarabangsa menerapkan prosedur pematuhan yang ketat. Pastikan anda mendokumentasikan sumber dana anda, dan minta bank anda di luar negara mengesahkan penerimaan pemindahan ke bank Syria yang dimaksudkan sebelum bermula. Untuk mengenal pasti pilihan terbaik pada masa ini, rujuk Syria Gateway.

Apakah cukai yang dikenakan ke atas syarikat di Syria?

Kementerian Kewangan sedang melaksanakan reformasi cukai menyeluruh. Pada Julai 2025, draf undang-undang cukai pendapatan baharu dibentangkan untuk rundingan awam. Pada April 2026, Menteri Kewangan Mohammad Yisr Barnieh membincangkan cadangan untuk mengurangkan cukai keuntungan syarikat daripada 28% kepada kurang daripada 15%, dengan cukai sifar bagi pertanian dan penggantian caj perbelanjaan penggunaan dengan cukai jualan; sebahagian sistem dijangka dilaksanakan pada 2026 dan disempurnakan pada 2027.

Peringatan penting: kadar ini dikemukakan sebagai cadangan dan kami tidak dapat mengesahkan bahawa teks muktamad telah diluluskan dan berkuat kuasa. Jangan bina pengiraan anda berdasarkan kadar 15% sebelum memastikan undang-undang yang berkuat kuasa semasa penubuhan syarikat anda. Selain itu, pengecualian yang diperuntukkan dalam Undang-undang Pelaburan boleh mengubah beban cukai sebenar projek anda.

Bolehkah warga asing memiliki tanah dan hartanah di Syria?

Dua keadaan perlu dibezakan:

Hartanah untuk kediaman atau pemilikan peribadi

Undang-undang No. 11 Tahun 2011 mengawal pemilikan hak harta tak alih oleh bukan warga Syria dan membenarkannya dengan syarat tertentu, termasuk mendapatkan permit dan larangan melupuskan hartanah selama dua tahun, dengan Majlis Menteri diberi kuasa untuk memberi pengecualian. Kami tidak menemui sumber yang mengesahkan pengeluaran undang-undang baharu yang meminda peraturan ini pada 2025–2026, jadi sahkan peraturan yang berkuat kuasa dengan Syria Gateway sebelum membuat sebarang pembelian.

Tanah untuk projek pelaburan

Bagi projek, laluan yang paling jelas ialah bandar perindustrian yang membenarkan pembelian lot secara ansuran, selain model perkongsian awam-swasta (PPP) dan bina-kendali-pindah (BOT). Peruntukan tanah kerajaan pula diselia oleh Majlis Tertinggi Pembangunan Ekonomi. Mengesahkan kesahihan geran hak milik ialah langkah yang tidak boleh diabaikan dalam mana-mana urus niaga hartanah. Lihat juga pelaburan dalam pembinaan dan hartanah di Syria.

Apakah keperluan visa dan permit kediaman untuk pelabur?

Pada Julai 2025, Kementerian Luar Negeri mengeluarkan Keputusan No. 128 yang membahagikan kewarganegaraan kepada 11 kategori dengan kadar visa berbeza mengikut tempoh tinggal dan bilangan kemasukan, yang biasanya dibayar di pintu sempadan atau lapangan terbang, dengan warganegara Lubnan, Jordan, Malaysia dan Mauritania dikecualikan daripada yuran visa.

Bagi permit kediaman, analisis Middle East Institute menunjukkan bahawa Undang-undang Pelaburan memperuntukkan permit kediaman yang boleh diperbaharui kepada pelabur asing. Namun, kami tidak menemui sumber rasmi yang memperincikan syarat, tempoh dan yuran permit kediaman pelabur. Rakyat Syria di perantauan biasanya tidak memerlukan visa, tetapi mungkin perlu mengemas kini dokumen atau menyediakan surat kuasa wakil sah jika menguruskan prosedur dari luar negara.

Berapa lama masa untuk memulakan projek dan apakah kesilapan biasa?

Satu-satunya tempoh yang didokumentasikan ialah sehingga lima hari bekerja untuk pendaftaran awal melalui platform dalam talian apabila dokumen lengkap. Tempoh bagi lesen pelaburan, lesen sektor dan pembukaan akaun bank pula berbeza mengikut projek, dan tiada angka rasmi yang seragam untuk dijadikan sandaran. Kesilapan utama yang perlu dielakkan:

Bergantung pada maklumat lama sebelum 2025 atau penerbitan tidak rasmi.
Membina kajian kebolehlaksanaan berdasarkan kadar cukai cadangan yang belum diluluskan secara muktamad.
Memindahkan dana sebelum memastikan laluan perbankan yang diterima oleh bank asing anda.
Membeli hartanah atau tanah tanpa menyemak geran hak milik dan sekatan undang-undang.
Mengabaikan klausa timbang tara dan penentuan undang-undang yang mentadbir dalam kontrak.
Tidak menyemak senarai sekatan individu yang masih berkuat kuasa ke atas orang dan entiti tertentu.

Bagaimana Syria Gateway boleh membantu anda?

Syria Gateway ialah syarikat perunding pelaburan yang beroperasi dari Damsyik dan Aleppo, menawarkan kepada pelabur asing dan rakyat Syria di perantauan perkhidmatan yang merangkumi:

Penubuhan syarikat, pengeluaran lesen dan susulan lesen pelaburan.
Khidmat nasihat undang-undang dan cukai.
Bantuan dalam prosedur visa dan permit kediaman.
Pemilihan lokasi projek yang sesuai dan penyediaan kajian kebolehlaksanaan.
Pembentangan projek pelaburan yang dicadangkan di Syria.

Kami menawarkan konsultasi awal percuma untuk menilai idea anda, menentukan prosedur dan mengesahkan peraturan yang berkuat kuasa semasa permohonan anda dibuat. Kami tidak menjanjikan hasil atau pulangan terjamin, sebaliknya membantu anda membuat keputusan berdasarkan maklumat terkini.

Soalan Lazim

Bolehkah warga asing memiliki 100% syarikat di Syria?

Ya. Menurut Dekri 114 Tahun 2025 yang meminda Undang-undang Pelaburan, pelabur bukan warga Syria berhak memiliki projeknya sepenuhnya tanpa rakan kongsi tempatan.

Berapa lama masa untuk mendaftar syarikat di Syria?

Menurut Direktorat Syarikat, pendaftaran awal melalui platform dalam talian boleh mengambil masa sehingga lima hari bekerja apabila dokumen lengkap dan tepat dikemukakan. Tempoh untuk lesen seterusnya berbeza mengikut aktiviti.

Adakah Syria masih tertakluk kepada sekatan pada 2026?

Kebanyakan sekatan ekonomi Eropah ditarik balik pada 2025, sekatan Caesar Act Amerika Syarikat dimansuhkan dengan mekanisme semakan berkala, dan Syria dikeluarkan daripada senarai negara penaja keganasan pada Ogos 2026. Namun, sekatan individu dan keselamatan masih berkuat kuasa, jadi rakan kongsi dan pembekal perlu disemak.

Bolehkah keuntungan dipindahkan ke luar negara?

Undang-undang Pelaburan yang dipinda membenarkan pemindahan keuntungan dan modal mengikut peraturan yang berkuat kuasa, tetapi pelaksanaannya bergantung pada hubungan bank koresponden yang masih dipulihkan secara berperingkat.

Berapakah kadar cukai keuntungan syarikat di Syria?

Kadarnya ialah 28%, dan Kementerian Kewangan telah mencadangkan pengurangan kepada kurang daripada 15% dengan pelaksanaan berperingkat antara 2026 dan 2027. Pastikan kadar yang berkuat kuasa semasa penubuhan.

Adakah rakyat Syria di perantauan memerlukan prosedur berbeza?

Rakyat Syria menikmati peruntukan Undang-undang Pelaburan seperti mana-mana pelabur dan tidak memerlukan visa, tetapi mungkin memerlukan surat kuasa wakil yang disahkan jika menguruskan penubuhan dari luar negara. Rujuk Syria Gateway untuk menentukan dokumen yang diperlukan bagi kes anda.

Bersedia untuk memulakan projek anda? Hubungi kami hari ini untuk konsultasi percuma: telefon +90 553 406 0015 atau e-mel info@syriangateway.com, dan kami akan membantu anda memahami langkah serta keperluan terkini bagi projek anda di Syria.